Lawneed

Поправки и законопроекты должны рассматриваться на заседании Правительства РФ и по ним должно приниматься соответствующее постановление Правительства РФ.

Поступившие в Правительство из федеральных органов исполнительной власти проекты поправок к законопроекту прорабатываются и оформляются соответствующим подразделением и визируются в установленном порядке.

Поправки к законопроекту, подписанные Председателем Правительства направляются в Государственную Думу, тем самым Инструкция не предусматривает необходимость рассмотрения вопроса о поправках к законопроекту на заседании Правительства РФ.

Правительство РФ дает письменные заключения на законопроекты о введении или отмене налогов, об освобождение от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства и на законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета.

Заключение Правительства РФ, предусмотренное п.3 ст. 104 Конституции РФ, является официальным документом, оценивающим последствия влияния законопроекта, в случае его принятия, на сбалансированность доходов и расходов Федерального бюджета.

Под введением или отменой налогов, освобождением от их уплаты, понимается также изменения ставок налогов, тарифов и иных обязательных платежей, поступающих в федеральный бюджет, а также в бюджетные и внебюджетные фонды, в том числе и для отдельных категорий плательщиков.

Под выпуском государственных займов понимается эмиссия государственных ценных бумаг, размещаемых на внешнем или внутреннем рынке, доходы от которых поступают в Федеральный бюджет.

Под изменением финансовых обязательств государства понимается изменение внешнего или внутреннего государственного долга, изменение порядка обслуживания внешнего или внутреннего государственного долга, изменение размеров или порядка предоставления социальных гарантий, ведения новых или отмена действующих видов социальной помощи, изменение категорий граждан, получающих социальную помощь, изменение финансовых обязательств государства.

Под другими законопроектами, предусматривающими расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, понимаются законопроекты, содержащие прямое указание на то, что мероприятие финансируются за счет средств федерального бюджета, прямое указание на необходимость принятия федеральных целевых программ, наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, для осуществления которых требуются материальные и финансовые средства и другие.

Правительство РФ может направлять в палаты Федерального собрания официальные отзывы на законопроекты. Официальные отзывы Правительства РФ могут быть в виде:

• изложения позиций Правительства РФ по рассматриваемым в палатах Федерального Собрания законопроектам и законам;

• замечаний и предложений Правительства РФ по законопроектам, рассматриваемым в комитетах и комиссиям государственной Думы;

• мнения Правительства РФ об отсутствии необходимости в даче заключения на законопроекты (п.3 ст.104 Конституции РФ).

Официальный отзыв Правительства РФ на поступивший в Совет Федерации федеральный закон должен содержать сведения:

• о соответствии норм и положений принятого Федерального закона Конституции РФ и федеральным законодательным актам;

• о полноте учета Государственной умой заключения, официальных отзывов и поправок правительства РФ на законопроект;

• о вопросах финансовой обеспеченности закона за счет средств федерального бюджета;

• о возможных социальных и экономических последствиях принятия закона.

Правительство РФ представляет Государственной Думе федеральный бюджет и отчет о его исполнении. Отчет об исполнении федерального бюджета за прошедший финансовый год представляется Государственной Думе правительства РФ одновременно с проектом федерального бюджета на следующий финансовый год.

В федеральном законе "О Правительстве РФ" предусмотрены и иные формы взаимодействия Правительства РФ с палатами Федерального Собрания:

• ответы членов правительства РФ на вопросы членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы;

• запросы членов Совета Федерации и депутатов государственной думы;

• взаимоотношения Правительства РФ и комитетов и комиссий палат Федерального Собрания;

• предоставление информации об исполнении федерального бюджета.