Lawneed

Лесные ресурсы России огромны. Древесина служит сырьем для производства пиломатериалов, бумаги, мебели, строительных конструкций. Леса - источник разнообразной недревесной лесной продукции: живицы, различных смол, эфирных масел, технического и лекарственного сырья, грибов, ягод и орехов, меда и др.

Однако лесные богатства не могут сравниться с незаменимой экологической ролью лесов, которую они играют, являясь частью единого природного комплекса. Будучи естественным регулятором кислородного баланса, леса поглощают углекислоту и выделяют в атмосферу кислород. Леса оказывают стабилизирующее воздействие на обширные пространства, благотворно влияют на климат, поддерживают гидрологический режим рек и озер, предохраняют почвы от ветровой и водной эрозии.

Учитывая роль лесов в поддержании экологического баланса, в преамбуле ЛК РФ говорится, что регулирование лесных отношений осуществляется с учетом представлений о лесе как о совокупности лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей природной среды, имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение.

Задачи и цели лесного законодательства сформулированы в ст. 2 ЛК РФ. Лесное законодательство направлено на обеспечение рационального и неистощительного использования лесов, их охрану, защиту и воспроизводство, исходя из принципов устойчивого управления лесами и сохранения биологического разнообразия лесных экосистем, повышения их экологического и ресурсного потенциала, удовлетворения потребностей общества в лесных ресурсах на основе научно обоснованного, многоцелевого лесопользования.

Лесохозяйственные мероприятия и пользование лесным фондом должны осуществляться методами, не наносящими вреда окружающей природной среде, природным ресурсам и здоровью человека.

Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:

• сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов в интересах охраны здоровья человека;

• многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;

• воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту лесов;

• рациональное использование земель лесного фонда;

• повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;

• сохранение биологического разнообразия;

• сохранение объектов историко-культурного и природного наследия (ст. 54 ЛК РФ).

Правовая охрана лесов представляет собой систему мер, реализация которых призвана обеспечить рациональное, неистощительное использование лесов, их защиту и воспроизводство с учетом их экологического значения как природного объекта.

Правовое регулирование лесопользования, ведения лесного хозяйства основано на ряде, принципиальных положений, отражающих специфику леса как: возобновимого природного объекта, его экологическую роль. Речь идет о структуре лесного фонда, о классификации лесов.

Для ведения лесного хозяйства важнейшее значение имеют такие понятия, как группа лесов и категория защитности лесов. В соответствии с экономическим, экологическим и социальным значением лесного фонда, его местоположением и выполняемыми им функциями производится его разделение по группам лесов и леса первой группы разграничиваются на категории защитности (ст. 55 ЛК РФ).