Lawneed

В Республике Беларусь сфера использования конфискации имущества как вида наказания ограничена. Согласно части 2 статьи 48 и части 2 статьи 61 УК она применяется только в качестве дополнительного наказания и лишь за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и при этом исключительно в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК.

На сегодняшний день число статей Особенной части УК, в которых предусмотрена конфискация имущества, невелико и равно 48 статьям.

Анализ статистических данных Министерства юстиции Республики Беларусь указывает, что в последние восемь лет имело место снижение количества осужденных, к которым было применено наказание в виде конфискации имущества (с 3224 человек в 2002 году до 2002 человек в 2010 году, т.е. на 38,0%). Если сравнивать количество осужденных к конфискации имущества с количеством всех осужденных судами страны, то и удельный вес рассматриваемой категории осужденных также имел тенденцию к сокращению. Так, в 2002 году он был равен 6,0%, а в 2010 году составил всего 3,2%, опускаясь в отдельные годы еще ниже (в 2007 году - 3,0%, в 2008 году - 3,1%).

В отличие от конфискации имущества у специальной конфискации иное предназначение.

В уголовном праве специальная конфискация применяется независимо от категории преступления и вида назначенного наказания одновременно с конфискацией имущества или без нее в отношении орудий и средств совершения преступления, принадлежащих осужденному; вещей, изъятых из оборота; имущества, приобретенного преступным путем, дохода, полученного от использования этого имущества, а также предметов, которые непосредственно связаны с преступлением, если они не подлежат возврату потерпевшему или иному лицу (часть 6 статьи 61 УК).

Конфискация имущества как вид наказания исключена из уголовных кодексов многих правовых государств. Пошла по этому пути и Российская Федерация, в 2003 году исключившая конфискацию из числа видов наказания. Такое решение российского законодателя встречено неоднозначно даже в среде ведущих специалистов в области уголовного права. Однако глава "15.1. Конфискация имущества", введенная в 2006 году в раздел "VI. Иные меры уголовно-правового характера" Уголовного кодекса Российской Федерации, не исключена из него до сих пор и указывает на то, что остались неизменными подходы к определению ее правового статуса как специальной конфискации.

При уголовном виде ответственности интересы собственника не ущемляются, поскольку в силу части 1 статьи 61 УК такой вид наказания, как конфискация имущества, применяется только в отношении всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного. Согласно части 6 статьи 61 УК при применении специальной конфискации также установлено ограничение. Безвозмездно в собственность государства изымаются только орудия и средства совершения преступления, принадлежащие осужденному. При менее строгом виде ответственности (административной) при применении конфискации как вида административного взыскания во главу угла ставится фискальный интерес. Уголовный и уголовно-процессуальный закон при решении вопроса о недопустимости конфискации имущества, не принадлежащего виновному, исходят из положений статьи 44 Конституции Республики Беларусь, говорящей о том, что государство гарантирует каждому право собственности, ее неприкосновенность и допускает ее принудительное отчуждение лишь по мотивам общественной необходимости.

В связи с изложенным представляется необходимым:

1. Исключить из УК конфискацию соответственно как вид наказания, в частности, ввиду несоответствия этих видов мер государственного принуждения одному из принципов уголовной ответственности - принципу справедливости, нашедшему закрепление в статье 3 УК (конфискация имущества, законно принадлежащего обвиняемому, несправедлива как в отношении его самого, так и в отношении материально зависимых от него близких).