Lawneed

Функционирование права проявляется через социально-правовые действия, уровни которых могут быть дифференцированы в зависимости от специально-юридических функций права, разнообразия режимов действия правовых норм, особенностей правового положения действующего субъекта и других оснований.

Данный подход к проблеме позволяет исследовать характер воздействия права в единстве его идейно-мотивационного и регулятивного влияния. Исходя из этого автор выделяет локальный, промежуточный и инструментальный уровни воздействия права. Каждому из перечисленных уровней присущи свои типы, методы правовой регуляции, средства обеспечения правомерного поведения, удельный вес принуждения.

Пределы воздействия права очерчивают объективно нуждающуюся в нем область взаимодействия между людьми, в которой оно способно оказывать прогрессивное стимулирующее влияние на общественную жизнь. Специфика идейно-мотивационного и специально-юридического воздействия права является основанием для определения его пределов.

Правильное отражение границ идейно-мотивационного воздействия в законотворческом процессе может обезопасить общество от юридического произвола, неправомерного использования юридических средств при решении социальных проблем.

Подводя промежуточные итоги, заметим, что в отечественной правовой науке отсутствует единое определение понятия эффективности воздействия права. В связи с этим диссертант рассматривает категорию «эффективность». Применительно к настоящему исследованию установлено, что:

– эффективность есть мера «вещей», оценочная категория;

– эффективность – это не только определяющая, но и определяемая дефиниция; существует связь категории «эффективность» как с особенностями охватываемого данным понятием явления, так и с характером воздействующей на уровень эффективности среды;

– факторы, задающие параметры эффективности, не относятся к величинам постоянным, следовательно, и само понятие эффективности должно мыслиться как относительная величина;

– объем категории «эффективность» не включает ее «отрицательного» значения;

– понимание эффективности не тождественно значению слова «эффект»;

– термин «эффективность» необходимо отличать от понятий «оптимальность», «целесообразность», «полезность», «экономичность».

Таким образом, эффективность воздействия права есть оценочная категория, с помощью которой определяется уровень его функциональности в динамическом состоянии.