Организация деятельности органов внутренних дел на
транспортеМатериалы / Особенности несения службы по охране общественного порядка на объектах транспорта / Организация деятельности органов внутренних дел на
транспортеСтраница 1
Указом Президента РФ от 1.03.2011 г. N248 «Вопросы Министерства внутренних дел РФ» уточнена система территориальных органов МВД России, в состав которых входят подразделения полиции на транспорте:
а) на окружном уровне - управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам;
б) на межрегиональном уровне - линейные управления МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте;
в) на районном уровне - линейные отделы МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
Этим же Указом в структуре центрального аппарата МВД России выделено Главное управление на транспорте;
В структуре ОВДТ имеются практически все ведущие и вспомогательные подразделения. Кроме того, имеются уникальные в своем роде подразделения - по борьбе с преступными посягательствами на грузы и подразделения по обеспечению авиационной безопасности (служба досмотра). Каждый уровень имеет определенные различия в содержании задач и объеме выполняемых функций.
Первый уровень - Главное управление на транспорте Министерства внутренних дел РФ (ГУТ МВД России) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел РФ, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции Министерства по выработке и реализации государственной политики, а также нормативно-правовому регулированию в области обеспечения правопорядка на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта.
Главное управление выполняет функции головного подразделения Министерства по организации деятельности органов внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, координации в установленном порядке деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России по обеспечению безопасности населения на транспорте. Главное управление осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности федерального казенного учреждения «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел РФ».
Основными задачами Главного управления являются:
1. Организация и участие в формировании государственной политики в области обеспечения правопорядка на объектах транспорта.
2. Обеспечение совершенствования нормативно-правового регулирования в области обеспечения правопорядка на объектах транспорта.
3. Организация противодействия преступности, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на объектах транспорта.
4. Участие в реализации мероприятий по предупреждению и пресечению актов незаконного вмешательства на объектах транспорта.
5. Обеспечение межведомственного взаимодействия по вопросам транспортной безопасности.
6. Управление органами внутренних дел на транспорте.
7. Организационно-методическое обеспечение деятельности органов внутренних дел на транспорте.
Второй уровень - управления на транспорте МВД России. В августе 2012 г. в ходе реформы системы внутренних дел созданы 8 управлений на транспорте МВД России по федеральным округам и 2 линейных управления внутренних дел на транспорте (Восточно-Сибирское и Забайкальское) с прямым подчинением МВД России. Линейный принцип оперативно-служебной деятельности транспортной полиции основан на привязке к существующим отделениям железных дорог, на объектах которых располагается значительная часть ОВДТ (порядка 80%). После реформирования и создания окружных управлений на транспорте схемы оперативного обслуживания были привязаны к территориям федеральных округов. В сферу оперативного влияния одного управления вошли участки разных железных дорог.
Задачи и функции УВД на транспорте почти те же, что и у ГО(РО)ВД, но отличаются характером и спецификой выполняемых обязанностей.
Третий уровень - линейные отделы МВД России с входящими линейными отделениями, пунктами полиции. В составе управлений внутренних дел на транспорте имеются отделы (отделения) охраны общественного порядка, которые организуют надзорную деятельность в пределах железных дорог, авиакомпаний, пароходств. Они анализируют состояние общественного порядка и безопасности; обеспечивают взаимодействие с администрацией транспортных предприятий и другими организациями по вопросам охраны общественного порядка и безопасности.