Lawneed

Государственная и муниципальная поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется посредством предоставления инфраструктуры и правового доступа микропредприятий и малых предприятий к участию в федеральных и муниципальных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства на основе заявительного порядка обращения за оказанием поддержки.

Поддержка не оказывается в отношении субъектов малого предпринимательства, являющихся кредитными и страховыми организациями, инвестиционными и негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками ценных бумаг, ломбардами и другими организациями, указанными в ст. 14 ФЗ № 209-ФЗ.

Статья 15 ФЗ № 209-ФЗ предусматривает образование инфраструктуры их поддержки как системы коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации федеральных, региональных и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания малых и средних предприятий, и оказание им поддержки.

Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействию кредитования, акционерные инвестиционные фонды, закрытые паевые инвестиционные фонды, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и другие организации.

Столь внушительный перечень возможных организаций инфраструктуры может реально возникнуть лишь при реализации федеральных, региональных и муниципальных программ, поскольку ими устанавливаются условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, а также требования к ним.

ФЗ № 209-ФЗ различает субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру их поддержки. Поддержка как тех, так и других включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультативную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую, а также сельскохозяйственную деятельность.

Вопросы оказания поддержки малым предприятиям и организациям и образующим инфраструктуру их поддержки, перенесен на уровень субъектов РФ и муниципальных образований. За счет средств региональных и местных бюджетов предоставляются субсидии, бюджетные инвестиции, государственные и муниципальные гарантии по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малых и средних предприятий.

Из положительных моментов, влияющих на развитие малого предпринимательства, следует отметить, что в последние годы произошло существенное изменение процедуры регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Теперь государственную регистрацию осуществляет единый орган - Федеральная налоговая служба РФ. Сформирован закрытый перечень базовых документов, представляемых при государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности; закреплен максимальный срок регистрации - 5 дней.

ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ заложено 10 основных принципов защиты прав предпринимателей: