Местное управление в ЛюксембургеМатериалы / Своеобразие местного управления в европейских странах / Местное управление в Люксембурге
По действующей конституции (принята в 1868 г.) Люксембург является конституционной монархией. Глава государства - Великий Герцог, который утверждает законы, назначает чиновников на высшие государственные должности, является главнокомандующим вооруженными силами.
Базовая единица местного управления в Великом герцогстве Люксембург - общины. Община
- это государство в миниатюре. Управляется община избираемым советом
во главе с бургомистром
, назначаемым Великим Герцогом, и по меньшей мере двумя олдерменами
. Совет и бургомистр ведают бюджетом, решают, где строить местные дороги и как вести коммунальное хозяйство.
Общины (а их насчитывается свыше ста, со средней численностью населения в каждой 2905 человек) объединяются в 12 кантонов
, которые сформированы в три округа
. В каждом из округов действует назначаемый из центра комиссар округа
, являющийся представителем министра внутренних дел. Главной целью данного уровня управления является связывание воедино первичного звена местного управления в стране - общины.
Принятый сравнительно недавно в Люксембурге новый Акт о местном управлении включил ряд положений, направленных на повышение самостоятельности местных органов. Так, этим актом принимаются меры по фактическому упразднению предварительного контроля со стороны центрального правительства и значительному сокращению последующего контроля, с предоставлением муниципалитетам права апеллировать в Государственный Совет в тех случаях, когда их действия (решения) отменяются или отказывается в одобрении.
Акт о местном управлении обеспечивает также проведение референдума как по инициативе местного совета, так и по инициативе жителей муниципалитета. На муниципалитеты также возложена новая обязанность по информационному обеспечению жителей.
В Люксембурге установлено обязательное требование учреждать консультативные комитеты, призванные представлять интересы иностранных жителей, в тех муниципалитетах, где иностранные жители составляют более 20% всего населения.