Lawneed

Согласно Конституции РФ статьи 91 Президент наделяется неприкосновенностью, но рамки данной статьи конституционно ограничиваются единственным условием – это отрешение от должности Президента РФ.

За чистую полномочия Президента прекращаются по причине истечения срока нахождения его в должности.

Так же бывают случаи, когда Президент досрочно прекращает свои полномочия.

Эта ситуация может произойти в таких случаях:

Если президент уходит в отставку, сам лично пишет заявление;

Если президент не может осуществлять возложенные на него полномочия из-за состояния своего здоровья;

В ситуации, когда происходит его отрешение от занимаемой должности.

Если сложилась ситуация, что Президент по каким-либо причинам не может выполнять возложенные на него полномочия, то этим занимается Председатель Правительства РФ, но он не может осуществлять роспуск Государственной Думы, назначать референдум, не имеет право вносить предложения о пересмотре и поправках положений Конституции РФ.

В сложившейся ситуации выборы Президента РФ должны пройти не позже трех месяцев с того момента, как Президент прекратил исполнять свои полномочия. Об этом свидетельствует статья 92 Конституции РФ.

Возможность принудительно освободить президента от занимаемой им должности указывается в Конституции РФ, где так же определены основания отрешения и порядок отрешения.

Государственная Дума выдвигает обоснованные обвинения в совершении тяжкого преступления либо в государственной измене, все это должно иметь подтверждение в виде заключения о том, что в действиях Президента РФ обнаружено наличие признаков преступления (данное заключение выносит Верховный Суд РФ). Так же необходимо наличие заключение Конституционного Суда РФ о том, что соблюден установленный порядок при выдвижении обвинения.

Выдвинутые обвинения Государственной думы и решение, принятое Советом Федерации, о том, что Президент должен быть отрешен от должности, принимаются, если проголосовало две трети голосов от всего числа голосов в каждой из палат.

Статья 93 Конституции РФ устанавливает срок – 3 месяца для принятия решения Совета Федерации освободить Президента РФ от занимаемой им должности после того, как Государственная дума выдвинула против Президента свои обвинения.

Обвинения против Президента РФ может быть отклонено, если в установленный срок решение Совета Федерации не принимается.

В процедуре отрешение Президента от должности задействовано Федеральное Собрание (точнее обе его палаты, представленные Конституционным и Верховным судами). В прежней (старой редакции) Конституции РФ условия отрешения Президента от должности были довольно таки размыты (к примеру «нарушение Конституции, закона и присяги).

Согласно Конституции РФ в новой редакции условия отрешения Президента наделены строгим юридическим содержанием, должны подлежать квалифицированной правовой оценке, и не имеют произвольной трактовки. Процедуру отрешения можно изменить схематично.

Президентские полномочия могут прекращаться по различным основаниям. Обычно данные основания предусмотрены законами. Но на практике были случаи, когда президентские полномочия прекратились по основаниям, которые не предусматривались законодательством.

Например, в период распада СССР Президент Горбачев М.С. сам сложил с себя президентские полномочия, хотя в Конституции СССР 1977 года не было такого основания. Так же нелегитимным прекращением полномочий может послужить потеря власти из-за революции, в такой ситуации президентская власть может насильственно ликвидироваться, или же перейти в другие руки в процессе ее захвата наперекор закону.

Правовые основания прекращения президентских полномочий – это основания, которые предусматриваются законодательством (президент уходит в отставку, происходит упразднение поста президента, проходят выборы другого президента и другое).

Прекращение полномочий Президента может произойти как досрочно, так и в результате истечения срока пребывания в должности, предусмотренного Конституцией.

В конституции РФ предусмотрено несколько оснований для прекращения президентских полномочий. Поговорим о каждом из них более подробно.

Первое основание. Истечение срока (часть 1 статья 92 Конституции РФ) является обычным порядком прекращения президентских полномочий. В других ситуациях, которые мы рассмотрим ниже, прекращение полномочий может произойти досрочно.

Второе основание. Отставка Президента. Президент РФ может добровольно уйти с должности. Пример, уход с поста Президента РФ 31.12.1999 года Б.Н. Ельцина. Процесс ухода в отставку не регламентирован в законе (хотя существует необходимость этого).

В действующем законодательстве предусматривается порядок вступления Президента в должность, порядок принесения присяги, но не предусматривается порядок ухода его в отставку.

Третье основание. Стойкая неспособность Президента РФ. Президент РФ может прекратить исполнять свои полномочия по состоянию своего здоровья – это и есть стойкая неспособность (предусматривается в части 2 статьи 92 Конституции РФ).