Lawneed

Изменения в экономике и политической жизни России и бывшего СССР конца 80-х годов XX столетия привели к появлению частных коммерческих организаций. Возрождение акционерного общества как организационно-правовой формы коллективного предпринимательства сделалось объективно необходимым.

Особая история развития акционерных обществ в России породила интересное противоречие: с одной стороны, объективно существует богатый практический и научный опыт, накопленный в период до конца 20-х годов прошлого столетия, а с другой стороны, к началу 90-х годов пришлось столкнуться с отсутствием нормативных документов, которые бы регулировали вопросы создания и деятельности акционерных обществ.

Начиная с 90-х годов XX столетия законодатели вплотную занялись разработкой и принятием нормативных актов, регулирующих деятельность акционерных обществ, так как акционерные общества стали наиболее распространенной организационно-правовой формой хозяйствования.

Первым документом, регулирующим акционерные отношения, стало Постановление Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 601, которым было утверждено «Положение об акционерных обществах». После введения в действие нового Гражданского кодекса РФ был принят Закон РФ «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ, в связи с чем названное постановление утратило силу. Принятие Федерального закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 7 августа 2001 г. № 120-ФЗ можно рассматривать как продолжение процесса развития российского акционерного законодательства. Обновление акционерного законодательства осуществляется в рамках его сложившейся системы. Сохраняется структура Закона об акционерных обществах. Совершенствование законодательства проводится главным образом путем пересмотра некоторых ранее принятых норм, введения в Закон новых положений, учитывающих изменения в экономической и социальной сферах, устранения выявленных недостатков и пробелов.

В настоящее время еще не сложилась единая правоприменительная практика в области акционерных отношений. Однако идет активный процесс ее формирования, в котором важную роль играют органы правосудия.

Граждане России участвуют своими капиталами в деятельности акционерных обществ, пользуясь своим правом занятия предпринимательской деятельностью в соответствии со ст. 34 Конституции РФ, которая гарантирует каждому «право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности и иной не запрещенной законом экономической деятельности».1 На 1 июля 2001 года в России насчитывалось около 60 тысяч открытых и более 370 тысяч закрытых обществ. Данная форма была использована как основная при преобразовании десятков тысяч крупных и средних государственных и муниципальных предприятий в негосударственные коммерческие структуры. Немало таких обществ создано и вне рамок приватизации.

Непосредственно акционерным обществам посвящены статьи 96 – 104 главы 4 Гражданского кодекса РФ, которые регламентируют правовое положение акционерного общества как юридического лица.

Более подробно правовое положение акционерного общества определяет Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ.

Правовое регулирование отдельных сфер деятельности акционерных обществ, а также особенности правового положения некоторых видов акционерных обществ (акционерные общества работников (народные предприятия), акционерные общества, акции которых закреплены в государственной или муниципальной собственности) осуществляется следующими законами и актами:

Федеральным законом РФ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» от 19.07.1998 г. № 115-ФЗ;

Федеральным законом РФ «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 г. № 39-ФЗ;

Постановлением Пленума Верховного Суда российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» от 01.01.1997 г. № 4/8 и многие другие.

Актуальность темы обусловлена задачами, стоящими перед акционерными обществами: наиболее полное привлечение граждан к занятиям коллективной предпринимательской деятельностью и вовлечение дополнительных капиталов в хозяйственный оборот для развития экономики страны.