Lawneed

Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со ст.

Следовательно, ответ прокурора должен содержать следующие рекомендации: так как в данном случае не было торгов, то Семенову для получения согласия на выделение земельного участка для строительства склада, необходимо провести предварительное согласование места размещения объекта.

Задача № 3

Гражданин Смирнов приобрел в собственность у гражданина Петрова земельный участок площадью 0,12 га для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок располагался на берегу озера. Гражданин построил жилой дом и установил железобетонный забор, отделяющий границы его земельного участка. Забор был установлен по границе земельного участка и до уреза воды, тем самым был перекрыт свободный проход по берегу озера гражданам, отдыхающим на озере. Жители поселка лишились возможности прогона скота на водопой. При осмотре земельного участка выяснилось, что:

- исчезли межевые знаки, определяющие границы земельного участка (по документам граница земельного участка проходила в трех метрах от уреза воды),

- разрешения на строительство забора и каменного строения на расстоянии 1,5 метров от уреза воды получено не было,

- срублены деревья по берегу озера.

Какие нарушения допущены гражданином Смирновым? Какие санкции могут быть применены к гражданину Смирнову? Каков порядок составления протокола о нарушении земельного законодательства?

Решение:

Гражданин Смирнов нарушил требования земельного, градостроительного и природоохранного законодательства.

Собственники земельных участков обязаны соблюдать межевые знаки. Согласно ст. 17 ФЗ «О землеустройстве» межевые знаки устанавливаются при межевании объектов землеустройства. Межеванием являются работы по установлению на местности земельных участков, муниципальных и других административно – территориальных образований с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Сохранение межевых знаков является обязанностью собственников земельных участков, которая закреплена в ст. 42 ЗК РФ. Уничтожение межевых знаков границ земельных участков является правонарушением предусмотренное ст. 7.2 КоАП РФ санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

Также гражданином Смирновым было нарушено требование соблюдение при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов (ст.42 ЗКРФ), а именно не было получено разрешение строительства на земельном участке, что предусмотрено ст. Градостроительного кодекса. Нарушение установленного порядка строительства является правонарушением п.1 этой статьи (строительство без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства предусмотрено получение разрешений на строительство) предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей.

Порядок составления протокола о нарушении земельного законодательства определен Кодексом Российской Федерации об административном правонарушении, инструкцией о порядке осуществления государственного контроля за использовании и охране земель в городских и сельских поселениях. МДС15-2.99, утвержденной приказом Госстроя РФ от 2 августа 1999г. № 1815.

Так, согласно данной инструкции в случае обнаружения нарушения градостроительного и земельного законодательства при использовании и охране земель в поселениях, должностное лицо или уполномоченный специалист (инспектор) соответствующего органа архитектуры и градостроительства, органа госархстройнадзора составляет протокол. При составлении протокола о нарушении земельного законодательства указывается дата составления протокола; должность, Ф.И.О. проверяющего; наименование организации, Ф.И.О. ее руководителя, индивидуального предпринимателя, гражданина, в собственности которого находится земельный участок; описание площади, местоположение, кадастрового номера земельного участка, где допущено земельное правонарушение; наименование законодательных и иных нормативных правовых актов ( со ссылкой на статьи и пункты), требования которых были нарушены и установленная за это ответственность, содержание предписания об устранении земельного правонарушения и срок его исполнения; подписи лица, составившего протокол и владельца участка.