Lawneed

Хищение предметов, имеющих особую ценность, характеризуется сложностью раскрытия и некоторыми особенностями расследования.

Как известно, с момента возбуждения уголовного дела, с процессуальной точки зрения, начинается расследование.

Однако деятельность по установлению фактических обстоятельств события преступления, определению его криминального характера начинается с поступления соответствующей информации, ее анализа в целях выявления достаточных данных для возбуждения уголовного дела.

Первоначальному этапу расследования хищения предметов, имеющих особую ценность, присущи определенные особенности, проявляющиеся в задачах, условиях и характере деятельности:

установление места нахождения похищенного, розыск преступников требуют организации эффективного многосубъектного взаимодействия и координации действий органов предварительного расследования не только с другими подразделениями органов внутренних дел, но и с сотрудниками Федеральной таможенной службы. На основе обмена информации проводятся совместные оперативно-розыскные мероприятия, выявляются каналы контрабанды предметов, имеющих особую ценность, и лица, участвующие в этом незаконном бизнесе;

ограниченные возможности для принятия процессуальных организационных решений вследствие дефицита времени при реальной угрозе у траты значимой информации;

расследование преступлений данного вида осуществляется в условиях информационной неопределенности и ограниченности сведений о существенных обстоятельствах преступления.

Предпосылкой к началу расследования хищения предметов, имеющих особую ценность, на первоначальном этапе является повод для возбуждения уголовного дела, при появлении которого «возникает деятельность и складываются соответствующие правоотношения, направленные на разрешение поступившего сообщения».

Изучение практики расследования показывает, что основным поводом к возбуждению уголовного дела по признакам ст. 164 УК РФ является заявление от администрации государственных учреждений, где хранились, исследовались, изобретались, разрабатывались, экспонировались или проходили испытание предметы, имеющие особую историческую, научную, художественную или культурную ценность – 54,8 % случаев. В качестве иных поводов к возбуждению уголовного дела о хищении предметов, имеющих особую ценность, стали сведения, полученные из таких источников, как заявление о преступлении (от пострадавших и их родственников) – 32,3 % случаев; непосредственное обнаружение признаков преступления правоохранительными органами – 12,9 % случаев.

Если в качестве повода к возбуждению уголовного дела являются заявления государственных учреждений (библиотеки, архивы, музеи, научно-исследовательские лаборатории и др.), то на начальном этапе расследования информация должна содержать относительно исчерпывающий объем сведений о преступлении и преступнике. По фактам обнаружения таких преступлений, как правило, проводятся инвентаризации, ревизии и проверки, истребуются объяснения еще до обращения в правоохранительные органы. Круг лиц, причастных к совершению хищения, может быть известен уже на момент начала расследования.

Должностному лицу, производящему предварительную проверку по факту хищения предметов, имеющих особую ценность, необходимо знать, что в соответствии с письмом Минкультуры РФ от 27 марта 1998 года «О предоставлении информации о культурных ценностях в случае хищения из музеев и библиотек» одновременно с подачей такой информации правоохранительным органам проводится собственное служебное расследование для установления причин обстоятельств, способствовавших хищению, и оформляется вся необходимая документация: