Особенности возбуждения уголовного делаМатериалы / Расследование хищений предметов, имеющих особую ценность / Особенности возбуждения уголовного делаСтраница 4
экспертное заключение, сделанное в порядке ст.ст. 16, 18, 33 Закона РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей»;
включение предмета в государственные охранные списки или реестры;
нахождение похищенного документа в архиве на отдельном учете особо ценных фондов дел, единиц учета и единиц хранения кинофотодокументов;
факт совершения хищения из объектов, включенных в Список всемирного наследия ЮНЕСКО; в Государственное свидетельство особо ценных объектов культурного наследия народов РФ; в Перечень объектов исторического культурного наследия федерального (общероссийского) значения.
Соответствующая информация об этом может быть получена путем запросов в Министерство культуры РФ и его территориальные органы, которые ведут вышеуказанные учеты.
Таким образом, при сборе материала в ходе предварительной проверки для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по факту хищения предметов, имеющих особую ценность, в первую очередь следует получить сведения о наличии у похищенных предметов признаков, присущих историческим, научным, художественным или культурным ценностям.
Наряду с предметом преступного посягательства своеобразие расследования преступлений данной категории в ряде случаев обусловливает место совершения преступления – церкви и другие здания религиозного культа (по разным оценкам, из них хищения совершаются в 7-20% случаев), а также музеи, картинные галереи, библиотеки (здесь хищения совершаются, по разным данным, в 2-6% случаев). Но в большинстве случаев хищения совершаются из квартир и частных домов.
Также особенностью стадии возбуждения уголовного дела по заявлениям и сообщениям о хищении предметов, имеющих особую ценность, является их предварительная проверка, проводимая в порядке ст. 144 УПК РФ и «направленная на выявление и фиксацию фактических данных о признаках преступления и других существенных обстоятельств происшествия».
На начальном этапе задачами предварительной проверки по рассматриваемой категории дел являются:
решение вопроса о том, имел ли место факт хищения предметов, имеющих особую ценность, о котором идет речь в первичных материалах;
закрепление следов преступления;
установление сведений об источниках первичной информации (так, в соответствии с ч. 7 ст. 141 УПК РФ анонимное заявление не может служить поводом для возбуждения уголовного дела), о характере и обстоятельствах хищения, о наличии или отсутствии законных поводов и оснований для принятия решения о возбуждении уголовного дела;
установление наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих принятию решения о возбуждении уголовного дела (отсутствие признаков преступного деяния, предусмотренного ст. 164 УК РФ, определение признаков иного преступления).
Всесторонне проведенная предварительная проверка по факту хищения предметов, имеющих особую ценность, состоящая в тщательном изучении первичных материалов, поступивших от заявителя, анализе и оценке содержащихся в них сведений, своевременное и обоснованное возбуждение рассматриваемой категории уголовных дел оказывают существенное влияние на качество проведения предварительного расследования. На практике в течение суток с момента получения сообщения о преступлении возбуждается 8,1 % уголовных дел; в срок до 3 суток – 14,5 %; до 10 суток – 66,1 %; в срок свыше 10 суток, но в течение 30 суток – 11,3 %.