Международный опыт организации торгов
Страница 3

Для всех этапов подготовки, организации и проведения конкурсов предусмотрены процедуры обжалования действий закупающей организации.

В целом действующее законодательство в наиболее развитых странах унифицировано и отвечает основным требованиям международных организаций.

Результатом интеграционных процессов является расширение доступа фирм стран-участниц на общие рынки государственных заказов на взаимовыгодной основе.

Подобные принципы в настоящее время сформулированы в законодательстве многих стран и зафиксированы в действующих международных документах, прежде всего в Типовом законе ЮНСИТРАЛ "О закупках товаров (работ) и услуг", о нем говорится в главе 1. Соблюдением этих принципов обеспечивается выполнение таких характеристик конкурсов, как:

открытость (прозрачность) процедур закупок, т.е. доступность всей относящейся к закупкам информации для каждого потенциального участника, а также для всей общественности. Сюда входит обязательность публикации нормативно-правовых актов в данной области, извещений о предстоящих конкурсах и их условиях, информации о результатах проведенных конкурсах и их победителях и т.д.;

соблюдение правовых норм, то есть все задействованные в подготовке и проведении конкурса юридические и физические лица обязаны строго следовать установленному действующими нормативно-правовыми актами порядку;

подотчетность, то есть вся документация, относящаяся к конкурсу, должна быть доступна для государственного и общественного контроля, за исключением особо оговоренных правовыми актами случаев. В этих случаях должен быть установлен порядок доступа к подобной информации;

открытая конкуренция, которая является наиболее действенным методом повышения эффективности проводимых конкурсов и приводит к обоюдовыгодным условиям контракта. Применение иных методов (например, закрытый конкурс) допускается при наличии оговоренных законодательством оснований;

справедливость, то есть предприятия и организации, вне зависимости от форм собственности и организационно-правового статуса, должны обладать равными возможностями для участия в конкурсе. На всех этапах проведения конкурса со стороны организатора конкурса должно быть обеспечено справедливое и равное отношение к участникам. Данное положение не исключает определенных в условиях конкурса преференций к каким-либо группам его участников.

Страницы: 1 2 3