Lawneed

Формирование института главы государства происходило под непосредственным влиянием монархии. Именно благодаря монархии институт главы государства сформировался таким, какой он есть сейчас в современном мире.

В ходе его исторической эволюции монарх утрачивал реальные полномочия по управлению страной, данные полномочия перешли к правительству и его руководителю – подлинному главе исполнительной власти, но формально сохранил права главы государства (имеются ввиду, конечно парламентарные монархии, прежде всего европейские, и не сохранившиеся до сих пор монархические государства, в которых их глава обладает реальной властью).

Существует множество разных моделей президентских институтов, в связи с этим есть, много различных понятий «Президента» в конституционно-правовом опыте. Наиболее общим понятием «президента» считается это – выборное лицо, являющееся главой государства, как правило, государство имеет республиканскую форму правления. Из этого можно сделать вывод, что глава государства это родовое понятие в отношении к президенту. Понятие «президент» обладает видовым признаком – это выборность. Президент является выборным главой. Обязательным условием президента является его выборность. Об этом мы поговорим далее.

Признак выборности является главной отличительной чертой президента от монарха, так как власть монарха в отличие от власти президента передается по наследству. В итоге можно сказать, что главой государства может стать либо монарх, либо президент.

Глава государства должен существовать в любой форме правления. В монархии главой государства является – Монарх, в республике – главой выступает избранный Президент. Любому государству необходимо должностное лицо, которое бы обеспечивало конституционную справедливость и порядок, выступал высшим представителем в международных отношениях, занимался бы осуществлением устойчивости и преемственности механизмов власти. Этим всем и должен заниматься глава государства. Именно глава государства является символом государства и выступает в роли официального представителя народа. Он призван заниматься решением всех кризисных и конфликтных ситуаций между органами государственной власти.

Глава государства – это официальный орган (или лицо), которое занимает самое высшее место в иерархии института государственной власти.

Президент есть «пост» или «должность». Президент является физическим лицом, которое занимает должность (пост), и наделяется президентской властью, поэтому точнее будет говорить о президентской должности, то есть институте президентства.

В странах с различной формой правления полномочия президента различны. У одних стран функции президента олицетворяют номинальную власть, у других стран реальную власть. Но независимо от формы правления и других условий за президентом сохраняются конкретные характерные для него полномочия, такие как высшее представительство как внутри самой страны, так и за ее пределами. Функции президента никому не подотчетны и не подконтрольны.

Политический климат в стране и исторические традиции определяют фактическую роль и положение главы государства. Например, в государствах с парламентарной монархией глава государства может царствовать, но не управлять, что, же касается государств с президентской (полупрезидентской) республикой, глава государства занимается конкретным управлением страной.

Говоря о положении главы государства в системе органов государственной власти, мы имеем в виду соотношении исполнительной и законодательной власти с его функциями. Никто не отменял принцип разделения властей, который действует в демократическом государстве, согласно которому властные полномочия любых должностных лиц всегда относятся к одной из трех властей – судебной, исполнительной либо законодательной.