Lawneed

Сегодня с помощью учетов раскрывается свыше 80 процентов преступлений от общего числа раскрытых преступлений.

Вместе с тем в области формирования и применения криминалистических учетов существует ряд проблем.

Возможности криминалистических учетов правоохранительными органами используются не в полной мере. Одной из важных причин недостаточной эффективности использования криминалистической регистрации в раскрытии и расследовании преступлений является низкий уровень ее организации и функционирования.

Практика свидетельствует, что существуют различные субъективные и объективные факторы, влияющие на снижение уровня информационного обеспечения раскрытия и расследования преступлений. К объективным факторам можно отнести следующие::

отсутствие совершенных правовых механизмов регулирования деятельности по формированию и ведению криминалистических учетов;

низкую эффективность и некачественность методик по организации и тактике сбора информации;

отсутствие либо недостаточность современных технических средств по обработке информации на местах;

несовершенные каналы передачи информации и линии связи;

текучесть кадров.

К субъективным факторам следует отнести:

некачественное ведение уголовных, розыскных дел и, как следствие этого, некачественный процесс выявления и сбора розыскной и доказательственной информации;

низкий уровень учетно-регистрационной дисциплины (незнание сотрудниками правоохранительных органов основных требований нормативных актов, регулирующих деятельность по формированию и ведению криминалистических учетов, несоблюдение сроков предоставления в регистрационные подразделения документов первичного учета и информационных карт для пополнения АБД, некачественное их заполнение и др.);

низкий кругозор следователей и оперативных работников в области возможностей использования АИ ПС;

отсутствие полноценного контроля за предоставлением учетной информации в АИ ПС и др.

Так, например, формирование и использование некоторых видов экспертно-криминалистических учетов затруднено, а порой и невозможно, без представления и постоянного хранения в них самих объектов-следоносителей (спилы древесины со следами орудий взлома, гипсовые слепки с объемных следов обуви и транспортных средств, пули и гильзы, изъятые с мест происшествий и т.д.). Поэтому автор данной работы полагает целесообразным дополнить ст. 82 УПК РФ («Хранение вещественных доказательств») следующей частью: «Натурные объекты с имеющимися на них материальными следами, изъятые при проведении осмотров мест происшествий, других следственных действий и несущие информацию о механизме преступления и о преступнике, после проведения экспертизы направляются для дальнейшего хранения в экспертно-криминалистические картотеки и коллекции (учеты) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел в целях накопления, обработки и поиска информации, способствующей расследованию и раскрытию других преступлений».

По мнению автора, в целях обеспечения полноты и своевременности расследования преступлений, обеспечения требования экономичности применения научно-технических средств и методов следователи при назначении экспертизы вместе с вопросами о пригодности следов для идентификации, о возможности оставления следов проверяемым объектом, могут требовать проверки объектов по экспертно-криминалистическим учетам. В связи с этим возможно внести дополнение в ч.1 ст. 195 УПК РФ («Порядок назначения судебной экспертизы»), изложив ее в следующей редакции:

Признав необходимым назначение судебной экспертизы, следователь выносит об этом постановление, в котором среди прочих указываются вопросы о проверке представляемых на исследование объектов по экспертно-криминалистическим учетам в целях раскрытия иных преступлений…»

Кроме того, в целях полноценного использования информации, содержащейся в следах, имеющихся в экспертно-криминалистических учетах, а также более качественного расследования и раскрытия преступлений необходимо внести дополнения в УПК, а именно: дополнить ст. 202 УПК РФ («Получение образцов для сравнительного исследования») ч.5 следующего содержания: «В случае задержания и ареста лица за совершение конкретного преступления следователь принимает все меры для изъятия отпечатков пальцев и ладоней рук, оттисков обуви, других образцов для сравнительного исследования, изъятия оружия, орудий взлома, а также меры по изготовлению фотопортрета данного лица и направляет изъятые объекты на проверку по экспертно-криминалистическим учетам».