Lawneed

В дореволюционной России уже существовало конкурсное право, которое состояло из системы положений о банкротстве, начавшее свое развитие в 18 веке. Регулировать отношения, связанные с банкротством оказалось сложно.

На обработку норм уходило большое количество времени. Результатами развития конкурсного права стали «Банкротский Устав» от 15 декабря 1740 г., «Устав о банкротах» от 19 декабря 1800 г., «Устав о торговой несостоятельности» от 23 июня 1832 г.

«Законодательство о банкротстве в России было трудно не только создавать, но и применять. По свидетельству Г.Ф.Шершеневича, многие статьи были построены настолько сложно, что затрудняли не только торговых лиц, но и опытных юристов». На наш взгляд, основная сложность заключалась в правильном толковании права.

С 1917 года по 1992 год института банкротства в России не существовало, за исключением периода НЭПа, когда присутствовали отдельные нормы ГК РСФСР 1922 г., фактически утратил силу после прекращения НЭПа.

В советский период институт несостоятельности также не развивался. В конце 80-х годов в России проходили реформы, которые привели к необходимости его восстановления.

В 90-х годах отношения связанные с банкротством начали возрождаться, так как началась приватизация, и частные собственники самостоятельно отвечали по собственным обязательствам.

Первый законодательный акт о банкротстве Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» был принят Верховным Советом Российской Федерации 19 ноября 1992 года и введен в действие с 1 марта 1993 года. Данный Закон определял условия и порядок объявления предприятия несостоятельным должником и осуществления конкурсного производства, устанавливал очередность удовлетворения требований кредиторов. Этот закон не предусматривал упрощенных процедур банкротства.

Закон служил правовой основой для принудительной или добровольной ликвидации несостоятельного предприятия, если проведение реорганизационных процедур экономически нецелесообразно или они не дали положительного результата.

По нашему мнению, данный закон являлся знаковым правовым актом, т.к. он положил начало современному законодательству о банкротстве.

С 1 марта 1998 года была введена в действие вторая редакция Закона о банкротстве.

Данный Федеральный закон устанавливал основания признания должника несостоятельным (банкротом) или объявления должником о своей несостоятельности (банкротстве), регулировал порядок, и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), проведения внешнего управления и конкурсного производства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов. В данном законе уже имелась десятая глава, которая предусматривала упрощенные процедуры банкротства. Она включала два параграфа:

- особенности банкротства ликвидируемого должника;

- банкротство отсутствующего должника.

Сложность применения данного закона была в том, что он не предусматривал всех особенностей упрощенной процедуры банкротства и тем самым не регулировал данные отношения в полной мере.