Lawneed

Центральное место в системе специальных субъектов профилактики преступлений в городе Москве, как и во всем мире, занимают органы внутренних дел. На основе изучения и анализа законодательства Российской Федерации, автор выделяет основные аспекты деятельности внутренних дел по предупреждению преступности:

1) органы внутренних дел, в отличие от других субъектов профилактики, влияют на достаточно широкий круг объектов предупредительной деятельности;

2) органы внутренних дел активно взаимодействуют с всеми другими субъектами профилактики и предупреждения, предоставляя им информацию о криминогенной обстановке в регионе, выявленные детерминанты преступлений и лиц, которые требуют индивидуального профилактического влияния, а также методическую и практическую помощь в проведении разных предупредительных мер;

3) органы внутренних дел не только сами ликвидируют криминогенные факторы, но и, в установленном законом порядке, выдвигают другим субъектам профилактики требования относительно необходимости выполнения возложенных на них функций в сфере укрепления правопорядка;

4) органы внутренних дел осуществляют предупредительную деятельность на всех уровнях, используя при этом широкий арсенал методов и средств, как гласных, так и оперативных.

И вдобавок, в их структуру входит ряд служб и подразделений, для которых одним из главных направлений деятельности является профилактика и предупреждения преступлений (отделения по делам несовершеннолетних, участковые уполномоченные полиции).

Анализ действующего законодательства и ведомственных нормативных актов МВД Российской Федерации, а также законодательных актов Правительства города Москвы, дает возможность назвать следующие основные направления предупредительной деятельности органов внутренних дел города Москвы. Это:

- участие органов внутренних дел города Москвы в обеспечении общественного порядка, охране государственной и частной собственности, конституционных прав и свобод граждан, перекрытие каналов незаконного обогащения;

- предупреждение различных преступных проявлений в обществе, особое место среди которых занимают организованная и профессиональная преступность, как наиболее опасные ее виды;

- предотвращение пьянства, наркомании, проституции, распространения

вируса СПИДа, которые не только пагубно влияют на здоровье и моральное состояние людей, наносят значительный материальный ущерб обществу, но и толкают индивидов на совершение преступлений;

- предупреждение преступлений среди несовершеннолетних, в первую очередь таких, как кражи, грабежи, разбои, изнасилование, убийства, хулиганство, угоны транспортных средств. Несовершеннолетние преступники дают максимальный, сравнительно с другими категориями осужденных, процент рецидива, формируя тем самым тенденцию к его возрастанию на много лет вперед;

- борьба с рецидивной преступностью;

- предупреждение преступлений в сфере экономических отношений. Кризис производства, инфляция, несовершенное налоговое законодательство, безработица являются теми факторами, которые порождают теневую экономику и мафиозные структуры. Этот вид преступности представляет прямую угрозу национальной безопасности;

- предотвращение преступлениям в сфере семейно-бытовых отношений и тех, которые совершаются в парках, на улицах и других общественных местах, в особенности в вечернее и ночное время;

- предупреждение неосторожных (прежде всего транспортных) преступлений и преступлений против окружающей среды, которые причиняют обществу значительные убытки.

Многочисленность и разнохарактерность мероприятий как общей, так индивидуальной профилактики преступлений органами внутренних дел города Москвы, исключают возможность их исчерпывающего перечисления. Речь может идти лишь про их классификацию и определение особенностей каждого выделенного класса.

Главными основаниями такой классификации являются субъекты и объекты профилактики преступлений, ее задача, формы и методы, степень правового регулирования предупредительной деятельности.

Мероприятия по профилактики и предупреждению преступлений, совершаемых в городе Москве, проводимых органами внутренних дел, подразделяются на мероприятия общей профилактики и мероприятия индивидуальной профилактики преступлений.

Мероприятия общей профилактики преступлений по субъектам, осуществляющим меры по предупреждению преступлений, делятся на общие - это мероприятия осуществляемые теми субъектами профилактики, для которых деятельность по предупреждению преступлений не является основной (к примеру, общественные организации) и специальные мероприятия, осуществляемые уполномоченными на то органами (в частности, органами внутренних дел).

Мероприятия общей профилактики преступлений могут быть направлены как и отдельные виды совершаемых в Москве преступлений (например экономические преступления или преступления совершаемые несовершеннолетними), так и комплекс преступлений и преступных намерений.

Мероприятия по предупреждению преступлений призваны решать задачи как по выявлению детерминатов преступлений и осуществление мер по устранению (нейтрализации) этих детерминатов.