Lawneed

Исходя из понятия того, что иностранный работник не является гражданином РФ, его правовой статус имеет ряд особенностей и отличий. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в ред. от 28.06.2009) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ст.

2 говорит о том, что иностранным гражданином считается физическое лицо, которое не является гражданином РФ и имеет доказательства наличия у него гражданства (подданства) иностранного государства. Физическое лицо, которое не является гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства иностранного государства, является лицом без гражданства.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в ред. от 28.06.2009) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ст. 2, понятие иностранный гражданин включает в себя понятие лицо без гражданства, за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Понятие «иностранец» - собирательная категория, заключающаяся в объединении понятий иностранный граждан и лицо без гражданства. При осуществлении в законном порядке трудовой деятельности в России иностранный гражданин приобретает статус иностранного работника.

В ст. 5 ФЗ от 25.07.1998 № 128 (ред. от 30.08.2008) «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ», перечислены лица, подлежащие регистрации:

иностранные граждане, проживающие на территории России;

иностранные граждане, проходящие военную службу в соответствии с законодательством РФ;

иностранные граждане, прибывшие в Россию в поисках убежища и подавшие ходатайства о предоставлении политического или иного убежища, либо о признании их беженцами на территории России;

лица без гражданства, временно проживающие на территории РФ;

лица без гражданства, прибывшие в Россию в поисках убежища и подавшие ходатайства о предоставлении политического или иного убежища, либо о признании их беженцами на территории России.

В настоящее время, миграционные потоки и неурегулированные вопросы гражданства и миграции порождают необходимость совершенствования политического и государственно-правового решения сложных вопросов, связанных с правовым статусом иностранных граждан и лиц, без гражданства, обеспечением основных прав и свобод беженцев и вынужденных переселенцев.

Профессор А.М. Арбузкин, под иностранцем понимает, физическое лицо, находящееся в определенной правовой связи с государством, не являющийся его гражданином и состоявшее гражданство другого государства.

Ученый А.А. Корсик отмечает, что правовой статус иностранных физических лиц определяется внутренним законодательством каждого государства. Но, компетенция государств в установлении режима иностранцев и гражданина состоявшего в гражданство другого государства ограничена действием общих принципов международного права.

По мнению профессора Л.Н. Галенской, иностранец, это лицо, которое не является гражданином данного государства и состоит в гражданстве другого государства или не имеет гражданства ни одного государства

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выделяются такие группы иностранных лиц, как: 1) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; 2) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; 3) временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; 4) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство; иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, - иностранный гражданин, зарегистрированный в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица; иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, - иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (за исключением иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном для отдельных категорий иностранных граждан (в том числе владельцев дипломатических или служебных (официальных) паспортов, пассажиров круизных судов, членов экипажей морских или речных судов либо иных транспортных средств, лиц, совершающих транзитный проезд через территорию Российской Федерации, жителей приграничных территорий), а также иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном в специальных целях, включая торговлю и хозяйственную деятельность на приграничных территориях, туризм, строительство).