Lawneed

Правовой статус ГАИ, то есть ее полномочия и функции в области безопасности дорожного движения, как основного субъекта правоприменения определены нормами Положения о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь, утвержденной Постановлением Совета министров Республики Беларусь от 31 декабря 2002 г.

№ 1851 (в ред. Постановления Совета министров Республики Беларусь от 10 января 2008 г. № 21) [9] (далее Положение). В соответствии со ст. 1 данного Положения ГАИ осуществляет государственный контроль в области дорожного движения и обеспечения его безопасности, что является основой ее административно-юрисдикционной деятельности. Правоприменительная деятельнось ГАИ заключается в контроле за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения, включая: нормативно-правовые акты, устанавливающие права и обязанности участников дорожного движения; правил содержания автомобильных дорог, дорожных сооружений и железнодорожных переездов в безопасном для дорожного движения состоянии; правила, нормативы и стандартов при установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения; нормативы и стандарты, устанавливающие требования к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации транспортных средств в части безопасности дорожного движения; нормативно-правовые акты, устанавливающие требования к уровню подготовки участников дорожного движения; своевременное прохождения медицинского переосвидетельствования водителями механических транспортных средств (при проведении государственного технического осмотра транспортных средств) (п. 16 Положения). В функции ГАИ входит: разработка совместно с заинтересованными министерствами, другими государственными органами, местными исполнительными и распорядительными органами предложений по повышению безопасности дорожного движения, предупреждению правонарушений в сфере дорожного движения; выявление причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения, иных противоправных действий в сфере безопасности дорожного движения, принятие в пределах своей компетенции мер по их устранению; осуществление неотложных действий на месте дорожно-транспортного происшествия, в том числе принятие мер к эвакуации потерпевших и оказанию им доврачебной медицинской помощи, обеспечение безопасности дорожного движения, а также оказание содействия в перевозке поврежденных транспортных средств и в охране имущества, оставшегося без присмотра; организация и проведение совместно с другими подразделениями органов внутренних дел работы по розыску угнанных, похищенных транспортных средств, а также транспортных средств участников дорожного движения, скрывшихся с мест дорожно-транспортных происшествий; регулирование дорожного движения, в том числе с использованием технических средств и автоматизированных систем, обеспечение организации движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ и массовых мероприятий; изучение условий дорожного движения, принятие мер к совершенствованию организации движения транспорта и пешеходов, согласование в установленном порядке проектов организации дорожного движения в городах и на дорогах, программ подготовки специалистов по безопасности дорожного движения; согласование проектов строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений, линий городского электрического транспорта в части обеспечения безопасности дорожного движения; осуществление учета дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и принятых по ним мер; проведение в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Республики Беларусь дознания по делам о совершенных преступлениях в области дорожного движения; разъяснение законодательства Республики Беларусь о безопасности дорожного движения с использованием средств массовой информации, а также собственных изданий, проведение смотров, конкурсов, соревнований, содействие соответствующим республиканским органам государственного управления в организации обучения граждан Правилам дорожного движения, в пропаганде этих Правил; осуществление в соответствии с законодательством Республики Беларусь производства по делам об административных правонарушениях; прием квалификационных экзаменов на получение права управления механическими транспортными средствами и выдача водительских удостоверений на право управления механическим транспортным средством соответствующей категории; осуществление государственной регистрации и государственного учета транспортных средств, выдача учетно-регистрационных документов, отличительных и регистрационных знаков государства; допуск механических транспортных средств к участию в дорожном движении после прохождения государственного технического осмотра на диагностических станциях или в пунктах технического контроля (п. 17 Положения). Таким образом, среди задач и функций ГАИ можно выделить: контрольные функции, связанные с контролем за соблюдением законодательства в области безопасности дорожного движения; управленческие функции, связанные с регулированием дорожного движения; координационные функции, связанные с взаимодействием с другими органами государственной власти в области безопасности дорожного движения; технические функции, связанные с оценкой технического состояния дорожной инфраструктуры и транспортных средств; воспитательно-аттестационные функции, связанные обучением Правилам дорожного движения и принятии квалификационных экзаменов на право управления транспортным средством; аналитические и прогностические функции, связанные с учетом правонарушений в области безопасности дорожного движения и выработке предложений по повышению безопасности дорожного движения; правоприменительные функции, связанные с производством по делам об административных правонарушениях в области безопасности дорожного движения.