Законодательство субъектов Российской Федерации в области религии
Материалы / Административно-правовое регулирование деятельности религиозных организаций в России / Законодательство субъектов Российской Федерации в области религии
Страница 2

Статьи 5, 6 и 7 устанавливают порядок государственной регистрации, отказ в государственной регистрации и ликвидацию религиозных объединений представительств и миссионеров.

Статья 8 устанавливает действие экспертно-консультативного совета по вопросам религиоведения.

В его основными задачами являются:

- проведение религиоведческой экспертизы с целью определения религиозного характера регистрируемой организации на основании представленных документов, проверки и оценки достоверности сведений, содержащихся в представленных материалах относительно основ вероучения;

- проведение консультаций органов государственной власти по вопросам, связанным с деятельностью религиозных организаций и по проблемам межконфессиональных отношений;

- создание банка данных о религиозных организациях, представительствах, миссионерах, зарегистрированных и действующих на территории субъекта.

Статья 9 определяет перечень органов, производящих надзор и контроль. Надзор за деятельностью религиозных объединений проводят органы прокуратуры. Контроль за соблюдением и соответствием российскому законодательству уставов религиозных организаций осуществляют органы Министерства юстиции РФ.

Статья 10 устанавливает ответственность за нарушение закона. Религиозные объединения могут быть привлечены к уголовной, административной и иной ответственности.

Заключительная статья устанавливает порядок вступления закон в силу.

По своей структуре, основным понятиям и положениям вышеприведенный закон, является стандартным нормативным актом, регулирующим миссионерскую деятельность. В то же время, каждый субъект Российской Федерации в части законотворчества имеет свои специфические особенности, что выражается в некоторых различиях формулировок и положений законов, регулирующих одну сферу деятельности.

В республиках Российской Федерации наряду с федеральным законом "О свободе совести и о религиозных объединениях" были приняты местные нормативные акты, в целом дублирующие данный закон, с учетом своих этноконфессиональных особенностей. Примерами таких законов являются; Закон Республики Татарстан "О свободе совести и о религиозных объединениях"; закон Республики Дагестан "О свободе совести, свободе вероисповедания и религиозных организациях"; закон Республики Тыва "О свободе совести и о религиозных организациях"; закон Республики Бурятия "О религиозной деятельности на территории Республики Бурятия"; закон Республики Адыгея "О свободе совести и религиозных объединениях в республике Адыгея"; закон Республики Башкортостан "О свободе совести и вероисповедания в республике Башкортостан".

В качестве примера следует рассмотреть закон Республики Татарстан от 28.08.1999 "О свободе совести и о религиозных объединениях", принятый Государственным Советом Республики Татарстан.

Одной из важных особенностей является формулировка преамбулы закона.

Государственный Совет Республики Татарстан, признавая особую роль ислама и православия в становлении и развитии духовности и культуры народов Татарстана, уважая и учитывая специфику других религий, составляющих неотъемлемую часть исторического наследия многонационального народа республики, осознавая опасность проявления религиозного экстремизма и политизации деятельности религиозных объединений, считая важным содействовать достижению взаимного понимания, терпимости и уважения в вопросах свободы совести и свободы вероисповедания, принимает настоящий Закон.

В самом начале преамбулы отмечается особая роль ислама и православия в становлении и развитии духовности и культуры народов Татарстана. Эти конфессии, исходя из формулировки преамбулы, условно можно назвать титульными. Из этноконфессионального состава Республики Татарстан можно выделить две большие этнические группы: русские и татары. Они составляют большую часть населения, с преобладанием татар. В конфессиональном плане русские в большинстве исповедуют православие, татары – ислам.

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7