Lawneed

Интересен опыт Новгородской области, в которой был принят специальный закон, уменьшающий налог на совокупный доход физических лиц, которые получили плату за работу по восстановлению церквей и соборов в 1999 г.

Руководство Республик Адыгея, Бурятия, Кабардино-Балкарская, Мордовия, Чувашия, Нижегородской области и Ханты-Мансийского АО обеспечило выделение бюджетных средств на восстановление объектов и предметов, являющихся памятниками истории и культуры (находящимися в собственности религиозных организаций) и строительство новых религиозных культовых зданий.

Следует отметить сферу обеспечения безопасности и борьбы с национализмом и экстремизмом.

В ряде регионов в целях борьбы с религиозным экстремизмом принимаются соответствующие меры. Так, в Республике Адыгея была создана Рабочая группа Совета безопасности при Президенте Республики в 2000 году, аналогичный орган - Совет по взаимодействию правоохранительных и контролирующих органов в области деятельности религиозных и общественных объединений - был создан при Министерстве юстиции Республики Башкортостан в 2000 г. В республиках Северного Кавказа также действуют отдельные нормы посвященные борьбе с экстремизмом.

В контексте данной главы автор считает нужным отдельно отметить законодательство Амурской области в сфере религии. В Амурской области наряду с другими субъектами Российской Федерации был принят ряд нормативно-правовых актов, регулирующих государственно-конфессиональные отношения.

Следует отметить постановление главы администрации Амурской области от 9 апреля 1998 года "Об активизации деятельности органов власти области по исполнению федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях". Данный документ освящает текущее положение религиозных организаций на момент принятия постановления в части осуществления своей деятельности, связи с органами власти, отмечает тенденции развития государственно-конфессиональных отношений в области. Наряду с этим в постановлении говорится об определенных проблемах, оформившихся в виде неуставной деятельности некоторых религиозных организаций, повлекших причинение ущерба физическому и психическому здоровью верующих. Отмечаются: бездействие органов власти; факты освящения государственных и муниципальных зданий, предприятий, учреждений; некоторые мероприятия, проводимые органами власти, сопровождаются религиозными обрядами; государственные служащие используют свое служебное положение для формирования определенного отношения к религии. Для устранения данных нарушений, постановлением утверждается ряд мер:

1. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов области проанализировать и обсудить состояние религиозной обстановки, принять необходимые меры к повышению ответственности должностных лиц за устранение недостатков в исполнении законов, регулирующих взаимоотношения государства и церкви. С целью совершенствования работы по исполнению нового Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" образовать комиссию содействия контролю за соблюдением этого Закона под председательством одного из заместителей Главы Администрации, возложив на нее обязанности выявления нарушений закона религиозными организациями и должностными лицами органов власти, своевременного информирования компетентных органов о них, рассмотрения писем, жалоб и заявлений по вопросам нарушения законодательства о религии [40].

2. Предложить руководству управления внутренних дел (В.Д.Лобанов), комитета по образованию (О.Е.Чупрова), комитета по культуре (А.И.Мишунин), комитета по здравоохранению (Л.Г.Монаков) рассмотреть сложившуюся религиозную обстановку в области, наметить и осуществить меры по повышению активности работников в исполнении нового закона о религии, оперативно принимать меры к устранению выявленных нарушений.