Lawneed

Система правового регулирования безопасности дорожного движения представляет собой комплекс правовых норм, регулирующих общественную безопасность и правопорядок в области безопасности дорожного движения.

Основу этой системы составляют конституционные нормы, гарантирующие личные и имущественные права граждан. Общие вопросы правового регулирования безопасности дорожного движения определены в Законе «О дорожном движении» и детализированы в Правилах дорожного движения. Объектом правового регулирования в области данных правоотношений является безопасность дорожного движения, которая представляет собой состояние дорожного движения, обеспечивающее минимальную вероятность возникновения опасности для движения и дорожно-транспортного происшествия. ГАИ является специализированным органом, осуществляющим обеспечение безопасности дорожного движения и осуществляет контроль за соблюдением Правил дорожного движения и иных актов законодательства Республики Беларусь в области дорожного движения, а также выполняет иные контрольные (надзорные) функции, предусмотренные законодательными актами Республики Беларусь, то есть осуществляет правоприменительные функции в области безопасности дорожного движения.

Правонарушения в области безопасности дорожного движения можно квалифицировать по особенностям их объекта и по видам административных взысканий, которые применяются за их совершение. Наименее общественно опасные правонарушения должны иметь неосторожную форму вины, объектом такого правонарушения могут выступать установленный порядок эксплуатации транспортных средств и в меньшей степени сохранность имущества, при этом данные правонарушения не должны прямо влиять на безопасность дорожного движения, за совершение данных правонарушений применяются такие административные взыскания как предупреждение и штраф. Правонарушения, объектом которых являются, как правило, материальные ценности и создающие определенную угрозу безопасности дорожного движения, имеют большую общественную опасность, форма вины может быть как неосторожная, так и умышленная, а за совершение таких правонарушений применяется штраф. Правонарушения, которые несут непосредственную угрозу безопасности дорожного движения, а их объектом является не только имущество, но и жизнь и здоровье граждан, имеют самую высокую общественную опасность, форма вины, как правило, умышленная, за их совершение применяется лишение права управления транспортным средством и штраф.

В целях повышения эффективности правового регулирования в области обеспечения безопасности дорожного движения, считаем целесообразным внесение изменений и дополнений в действующее законодательство.

Административные правонарушения в области безопасности дорожного движения являются общественно опасные, противоправные, виновные деяния, за совершение которых, предусмотрена административная ответственность действующим законодательством. На этом основании, нам представляется необходимым дополнить соответствующим признаком законодательное определение административного правонарушения.

Необходимо ограничить применение предупреждения как административного взыскания только теми правонарушениями, которые совершаются по неосторожности и имеют незначительную общественную опасность.