Lawneed

Острейшей проблемой, с которой столкнулись все без исключения ведущие страны мира, является проблема комплектования вооруженных сил. Большинство государств остановило сегодня свой выбор на смешанном способе комплектования.

Полностью добровольный способ комплектования осуществляется только в США, Великобритании и Канаде.

Как показывает зарубежный опыт, смешанный способ комплектования позволяет наиболее успешно решить целый спектр проблем:

° содержать достаточно боеспособные, но не обременительные в экономическом отношении вооруженные силы;

° воспитывать у населения чувство общей ответственности за оборону государства;

° накапливать в запасе подготовленных в военном отношении специалистов.

Комплектование же на добровольной основе имеет ряд негативных моментов. Во-первых, не обеспечивается накопление требуемого количества военно-обученных ресурсов для развертывания массовых вооруженных сил. Во-вторых, одна из самых сложных проблем добровольного способа комплектования – финансово-экономическая проблема.

Так, в США при переходе на эту систему потребовалось увеличить расходы по 37 статьям военного бюджета. Понятно, что существующие в нашей стране условия не позволяют полностью перейти на введение военной службы по контракту.

И, наконец, одним из наиболее заметных последствий перехода к добровольной системе комплектования является "перевод" вооруженных сил впервые в их истории под влияние тех же экономических и рыночных законов, которые действуют в экономике.

Анализ опыта военной реформы в США и других странах позволяет выделить узловые проблемы комплектования Вооруженных Сил России и уже сейчас сосредоточиться на их решении с учетом, конечно, наших возможностей. Так, при переводе армии на добровольческий принцип комплектования американцы были вынуждены кардинально изменить отношение к решению социальных вопросов военнослужащих, в том числе: значительно увеличить расходы на эти цели; образовать центры подготовки профессиональных военнослужащих и центры проведения досуга; радикально преобразовать медицинское обеспечение военных и членов их семей; создать льготную систему военной торговли; организовать специальную службу рекламы вооруженных сил и др.

Пытаясь реализовать в нашей армии контрактную систему по западным образцам, нередко обходят вниманием тот факт, что наряду с высоким денежным содержанием необходимо и идеологическое обеспечение новой системы комплектования войск. Среди других проблем современной военной жизни следует назвать и все более возрастающую зависимость боеготовности личного состава от индивидуального подхода к людям, от постоянного диалога с военнослужащими, ориентации на их нужды, от гарантированного социального обеспечения. Отмечается, что достижение позитивных результатов в этой области становится особенно трудновыполнимым. Тщательный отбор, обучение и продвижение военнослужащего по службе, а также его политическое воспитание требуют все больших усилий от каждого военного руководителя.

В США к числу нерешенных проблем относятся проблемы наркомании, алкоголизма, расовой дискриминации. Сохраняющиеся в американском обществе расистские проявления так или иначе отражаются и на вооруженных силах, прежде всего в виде ущемления социальных прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам и составляющих около 21% личного состава вооруженных сил США. В числе офицеров их около 10%. Кстати, треть личного состава группировки вооруженных сил США в зоне Персидского залива составляли афроамериканцы. Среди военнослужащих-женщин почти половина – афроамериканки. И это при том, что афроамериканцы составляют лишь около 13% населения страны.